Ефективність молодіжної політики в Україні в умовах
децентралізації значною мірою залежить лише від єдності та скоординованості дій
виконавчої влади, місцевого самоврядування і молодіжного представництва.
Міністерством молоді та спорту разом із представниками
державного та громадського секторів, місцевого самоврядування, експертами,
молодіжними лідерами розроблено модель реалізації молодіжної політики в
умовах децентралізації, яка була схвалена на засіданні колегії відомства 21
грудня 2017 року та рекомендована до впровадження.
Модель формує новий підхід – від «роботи з молоддю» до
«молодіжної участі» та ґрунтується на міжсекторальній взаємодії і враховує
територіальні особливості молодіжної роботи відповідно конкретних потреб
молоді.
Таким чином, на національному рівні центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію молодіжної
політики, є Міністерство молоді та спорту, яке в умовах децентралізації має
виконувати такі функції:
- нормативно-правове забезпечення;
- формування стратегії розвитку та пріоритетних напрямів молодіжної політики;
- забезпечення підвищення кваліфікації молодіжних працівників;
- методична підтримка з урахуванням міжнародного досвіду та кращих практик;
- фінансування або сприяння в залученні фінансових коштів на реалізацію програм, проектів тощо.
Регіональний рівень має відповідати
за реалізацію молодіжної політики в рамках підходів, запропонованих на
національному рівні, зокрема в межах Державної програми «Молодь України». На
своєму рівні також можуть бути розроблені та ухвалені регіональні програми,
орієнтовані на потреби молоді, з урахуванням місцевих особливостей.
Місцевий рівень характеризується тим, що
децентралізація передбачає збільшення відповідальності на місцях, перегляд
можливостей для реалізації молодіжної політики на місцевому рівні, відповідно
функцій основних гравців.
Пропонуємо структурно-функціональну модель
реалізації молодіжної політики на рівні ОТГ, яка зосереджує увагу на тому,
що молодіжна політика інтегрує в собі усі інші сфери відповідальності по роботі
з молоддю: освіту, працевлаштування та ринок праці, культурний розвиток,
соціальний захист тощо.
Для ефективної реалізації молодіжної політики в ОТГ
важливо передбачити:
- необхідну інфраструктуру молодіжної політики, у тому числі її організаційне та фінансове забезпечення;
- забезпечення діяльності молодіжних центрів і молодіжних працівників;
- розвиток інститутів громадянського суспільства;
- міжгалузеву та міжсекторальну взаємодію у молодіжній роботі;
- оцінювання ефективності молодіжної роботи і звітування перед громадою про стан роботи з молоддю;
- забезпечення умов молодіжної участі та молодіжного громадського контролю.
